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十大正规赌网址 2015年工作报告
时间:2018-07-16  作者:  新闻来源: 【字号: | |

十大正规赌网址 工作报告

——2016130日在天长市第十五届人民代表大会

第六次会议上

市人民检察院代检察长  桑胜章

 

各位代表:

现在,我代表市人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

 

一、2015年检察工作回顾

 

2015年,市检察院在市委、上级检察院的领导和市人大及其常委会的监督下,在市政府、市政协以及社会各界的大力支持下,认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市委和上级检察院的决策部署,主动适应经济发展新常态,全面履行检察职能,严格执法,公正司法,为我市经济平稳发展、社会和谐稳定、人民幸福安宁提供有力的司法保障。

(一)坚持业务立检,全力服务经济社会发展

    始终围绕中心、服从大局,全面履行检察职能,服务经济和社会发展。

一是围绕风清气正的政治生态建设,依法查办和预防职务犯罪。始终保持反腐败的高压态势,严厉查办和预防职务犯罪,做到有案必查,全年共立案查处职务犯罪案件914。其中,办政策性补贴领域案件44人,查办征地拆迁、新农村建设领域案件45人。对损害群众利益的职务犯罪起到了有力的震慑。结合办案,强化预防,组织2700余名党员干部及其部分家属到警示教育基地,或者职务犯罪庭审现场开展警示教育;大力开展预防“六进”活动,确保预防无死角;对关键岗位、重点行业招投标,严格落实行贿犯罪档案查询制度;预防年度报告和三个系统预防调查报告得到市委书记肯定和批示,“工程建设专项预防”、“住建系统行业预防”获滁州市院“精品预防项目”,高检院挂牌督办的专项预防获省检察院“优秀预防项目”。

二是围绕深化“平安天长”创建工作,严厉打击各类刑事犯罪活动以增强人民群众安全感和满意度为标准,充分发挥侦查监督、公诉等打击犯罪职能,突出打击危害公共安全、破坏市场经济秩序、侵犯财产、妨害社会管理秩序犯罪,重特大刑事犯罪案件及时介入,快捕快诉。受理各类批捕案件192275人,经审查,决定批准逮捕135185人;受理各类审查起诉案件431565人,经审查,向法院提起公诉408547人。积极参与社会治理,推进和谐社会建设,依法做好案件当事人的矛盾化解工作20余件次,及时主动地处理好有关群众来信来访、举报申诉28件次;积极开展社区矫正人员脱管、漏管专项检察活动,推进社区矫正管理执法规范化建设,确保无一人脱管、漏管;切实做好未成年人诉讼环节合法权益保护工作,被评为安徽省“青少年维权岗”。

    三是围绕维护社会公平正义,强化诉讼活动监督捍卫法律权威。按照高检院的部署,积极开展“破坏环境资源犯罪立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,依托“两法衔接”信息共享平台,依法加大对行政执法和对公安派出所办理刑事案件的监督工作力度,共办理监督立案案件33人、监督撤案案件23人。坚持宽严相济的刑事政策,办理不批准逮捕案件4777人、不起诉案件915人,对逮捕的183人、取保候审的382人进行羁押必要性审查,建议变更强制措施5人。强化对审判活动的监督,成功办理刑事抗诉案件11人。依法开展民事行政检察监督工作,2件案件被确定为全省检察机关民事执行类和督促履职类检察监督典型案例,法律文书同时被评为全省优秀法律文书。切实保障律师依法行使执业权利,共同维护国家法律统一、正确实施。

    (二)坚持公信树检,大力推进司法规范化建设

  坚持高定位、高标准,认真抓好司法规范化专项整治活动。

一是狠抓业务素质。按照上级检察院的部署,认真组织干警学习上级检察院有关司法规范化建设文件精神,充分认清司法规范化建设的重要性,面对形势,自我加压,强化素质,以业务培训、岗位练兵为平台,突出抓好以法律法规、办案规范化流程、各类法律文书规范化要求为内容的学习培训,切实做到用素质促规范、用规范促公正。

二是狠抓案件评查。成立以业务骨干为主的案件质量评查人才库,随机抽取案件评查员,围绕“市院八个方面重点问题”、“省院十二个方面重点问题和111项问题清单”,认真对照检查,先后对492件案件进行评查,并对在评查中发现的问题,及时召开检察委员会进行研究,列出问题整改清单,向全院进行通报,让执法不规范问题得到有效纠正。

    三是狠抓整改落实。去年,省院三级联动,对我院196件案件进行评查,滁州市院也多次深入我院对案件质量进行抽评,总体办案质量过硬,受到上级检察院的好评。对存在的问题,院党组高度重视,针对问题决不手软,狠抓措施落实,责任到人,定期督查,严格执行案件质量责任追究制,确保整改“见人、见事、见案、见成效”。

 三)坚持文化育检,全面提升检察文化软实力

 围绕“德”和“法”这一主题,开展“抓特色、创品牌、育典型”活动,扎实推进文化品牌和文明创建工作。

 按照省院在基层院开展“抓创育”活动的部署,院党组根据我院检察文化基础好、氛围浓、涵盖广、效应强的特点,确定“天检文化”品牌创建工作,不断深化检察文化内涵。在原“五园五廊”、检察文化展示厅建设的基础上,打造法治文化长廊和依法治国书画展厅,与市纪委联合建成一个全新的“天长市反腐倡廉警示教育基地”,丰富了检察文化内涵,被省纪委、监察厅授予“廉政文化建设标兵”和“廉政教育基地”,巩固了“全国检察文化建设示范院”荣誉。 

注重把检察文化建设与文明创建工作深度融合,整体推进。以弘扬社会主义核心价值观和雷锋精神为主线,按照“坚持‘四个到位’、大抓‘四个建设’、发展‘四个文化’”的创建思路,全面深化文明创建工作。用“奉献、友爱、互助、进步”的奉献精神,向社会传播文明,开展法律知识讲座32场次,向弱势群体“捐赠送温暖”40余次,参与“衣旧情深”捐衣300多件。积极投身到我市全国文明城市创建活动中,为我市创建全国文明城市作贡献。我院被中央文明委授予“全国文明单位”。

    (四)坚持科技强检,提高检务保障现代化水平

 紧紧围绕检察工作发展和司法改革要求,大力推进科技装备和基础设施建设,为检察事业科学发展夯实基础。

 一是打造“手机检察”。全线开通天长检察“两微一端”,及时发布检察信息,传递检察好声音、释放法律监督正能量。社会各界可通过手机加入我院微信、微博、新闻客户端,从而搭起与社会各界沟通的桥梁,成为党员干部和人民群众手中的“播放器”、“掌中宝”、“警示台”。

 二是打造“数字检察”。强化办公系统的开发和运用,全面推行办公自动化、日常管理网络化;全面启用统一业务应用系统,建起侦查指挥中心,实行办案全程同步录音录像,运用电子卷宗系统,不断提升办案信息化水平。

 三是打造“网上检察”。通过人民检察院案件信息公开网,及时向社会公开案件程序性信息796件,公开法律文书343份,发布重要案件信息4件;积极打造网上检察服务大厅,设立方便群众举报、投诉、申诉电子信箱,进行网上远程视频接访、查询咨询等。

    (五)坚持政治建检,加强过硬检察队伍建设

 坚持把“守政治纪律、讲政治规矩”放在思想政治建设的首位,切实加强教育、管理和监督工作,努力打造忠诚干净担当的检察队伍。

 一是强化思想政治建设。坚持以问题为导向,认真组织开展“三严三实”等专题教育实践活动,强化理论武装,夯实“守纪讲规”的思想根基,始终与党中央保持高度一致。坚持党委对检察工作的绝对领导,坚决贯彻落实市委和上级检察院的决策部署;坚持向市委、市人大报告工作,主动接受市人大及其常委会的法律监督和市政协的民主监督,认真办理市人大议案、建议和政协提案,邀请人大代表、政协委员视察检察工作,确保检察工作的正确方向。

二是强化“两个责任”落实。严格落实院党组抓党风廉政建设的主体责任和纪检监察的监督责任,坚持“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书;坚持开展经常性的警示教育,重大节日必须进行个人廉洁情况报告;加强廉政制度建设,切实规范权力运行,用制度管权、管案、管人;坚持民主集中制原则,重大事项充分酝酿、民主决策;对办案环节实行动态监管,坚决禁止司法机关内部人员干预办案;坚持述职述德述廉,群众评议, 确保队伍清正廉洁。

三是强化纪律作风建设。坚持从严治检,把纪律挺在前面。认真落实“四风”整改措施,巩固党的群众路线教育成果;坚持党纪党规学习教育,做到内化于心、外化于行;始终绷紧办案纪律这根弦,切实把中央政法委和各级检察院的相关办案纪律要求,作为干警的安全带、隔离墙和高压线;坚决杜绝以权谋私办关系案、人情案、金钱案,坚决防止违规扣押冻结处理涉案款物和利用职权违法插手经济纠纷,确保严格、公正、文明、规范执法。

   各位代表,回顾刚刚过去的一年,市检察院取得了可喜的发展,实现了全国文明单位和省级先进检察院目标,这些成绩的取得是市委正确领导的结果,是市人大及其常委会法律监督的结果,是市政府、市政协以及社会各界大力支持的结果。在此,我代表市检察院表示由衷地感谢!

    在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不足和差距:一是查办职务犯罪工作仍然面临办案数量少、案源少的问题,与市委和上级检察院的要求及人民群众的期待有差距;二是办案质量有待提升,少数案件办理不规范的问题仍然存在;三是办案科技含量不高,不能完全适应日益科技化、智能化的职务犯罪侦查工作。面对这些问题,我们将采取有效措施,努力加以解决。

 

二、2016年主要检察工作

 

    2016年,是实施“十三五”规划开局之年,也是司法改革和检察改革全面推进的一年。市检察院将认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,围绕市委和上级检察院的决策部署,认真履行检察职能,不断提升司法保障能力和水平,坚定地维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为我市如期全面建成小康社会提供有力的司法保障。

    (一)围绕保障经济持续健康发展,为经济建设保驾护航。要深刻认识和把握经济发展新常态,切实担负起经济发展安全保障的重大责任,努力提高司法保障水平。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪,依法打击侵犯企业的经济犯罪和危害安全生产的刑事犯罪,坚决惩治金融领域犯罪,严查和预防经济领域的职务犯罪,打击危害经济发展环境、影响重大经济政策实施、影响重大改革措施落实的严重职务犯罪,坚决惩治贪污贿赂、挪用国家投资资金以及失职渎职给国家造成重大经济损失的犯罪。紧紧围绕重大投资项目、经济管理部门、惠农扶贫领域、基层干部等,强化职务犯罪预防工作,营造经济可持续发展的法治环境。

    (二)围绕推进“平安天长”建设,保持对刑事犯罪的高压态势。把提升人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验法律监督工作的标准,积极推进“平安天长”建设。主动加强司法协作,依法严厉打击危害公共安全的暴力恐怖活动和侵害人身权利的严重暴力犯罪,对民愤较大的“两抢一盗”等刑事犯罪案件保持高压态势。要紧紧围绕人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题,加大诉讼活动的法律监督力度,坚决惩治司法腐败;深化“两法衔接”工作,进一步强化对行政执法活动的检察监督;积极开展民事行政检察监督,探索提起公益诉讼试点工作,切实维护国家社会公共利益。正确适用宽严相济的刑事政策,妥善化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。

    (三)围绕深化规范司法行为建设,不断提升司法办案的公信力。规范司法行为是维护司法公正、增强司法公信的必然要求,也是确保检察权正确行使、确保法律正确实施的重要抓手,把规范检察自身司法行为放在更加突出的位置认真落实高检院有关司法规范化、标准化建设的总要求,深化巩固规范化建设成果,进一步加大案件质量评查和内部流程动态监管工作力度,及时发现问题、纠正问题。实行办案质量终身负责制,坚决查处违规违法办案行为。全面深化检务公开,及时向社会公布有关案件信息,自觉接受社会监督

(四)围绕推进检察改革,切实加强队伍思想政治建设。今年检察改革将全面展开,有的放矢的做好干警思想政治工作,在坚持标准和条件的同时,引导干警服从改革大局、服从组织安排。巩固深化“三严三实”教育成果,深入开展“坚定不移向党中央看齐,奋力争当‘四个自觉’模范”活动,增强党性观念,严守政治纪律和政治规矩,始终与党中央保持高度一致。严格落实“两个责任”,执行中央八项规定和各项办案纪律要求,切实加强党风廉政建设,确保队伍干净。大力加强业务能力建设,要运用好检察改革这一重要关口,把业务好、能力强的检察干警选入检察官序列,重视对年轻干警的培养,切实承担起检察事业发展的重任。

    (五)围绕党对检察工作的绝对领导,主动接受监督。坚定不移地坚持党委对检察工作的领导,积极主动地做好向市委、市人大及其常委会和市政协的年度检察工作报告和专项检察工作报告,坚决地执行市人大作出的各项决议决定,并及时向市人大常委会报告,自觉接受监督,积极争取支持;认真办理人大代表、政协委员对检察工作的批评、意见和建议,推动各项议案建议尽快转化为促进检察工作创新发展的实际成果;全面协助市人大、市政协做好各项监督工作,主动加强与代表的日常沟通交流,邀请代表、委员参加案件评查、案件公开审查等活动,诚恳地听取代表委员们的意见和建议,不断改进和推动检察工作健康发展。

各位代表,新的一年,市检察院决心在市委和上级检察院的正确领导下,认真落实本次会议的决议,锐意进取,公正司法,为建设新常态下美好天长作出新的更大的贡献!

 

 

 

检察工作报告相关法语、名词解释

 

    1.【六进】安徽省三级检察机关将结合执法办案,全面推动预防职务犯罪进机关、进企业、进乡村、进项目、进党校、进媒体工作简称“六进”活动。

2.【侦查监督】是指依法对侦查机关的活动是否合法进行的监督。根据刑事诉讼法的规定,此处的侦查机关应包括公安机关外,同样在某种情况下行使着侦查权的国家安全机关、监狱、军队保卫部门以及人民检察院的侦查部门。

3.【青少年维权岗】1998年由团中央、中央综治委办公室联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、劳动和社会保障部、广播电影电视总局、国家工商行政管理总局、新闻出版署和国家质量技术监督局等部门在全国范围内共同开展的一项青少年权益保护活动。

    4.【立案监督】是人民检察院依法对公安机关的刑事立案活动是否合法而进行的法律监督。包括对应当立案而不立案的监督和对不应当立案而立案的监督。

5.【两法衔接】由行政执法机关、公安机关、检察机关、行政监察机关、行政执法监督机构依照各自的法定职责,将行政执法中发现的涉嫌犯罪案件移送侦查机关审查,及时启动刑事追究程序的协同联动工作机制。即行政执法与刑事司法相衔接的工作机制。

6.【诉讼监督】是人民检察院根据宪法和法律的规定,通过行使国家法律监督权,依照法定程序,督促纠正诉讼过程中的违法行为,以保障诉讼程序正当合法的一项专门性活动。

7.【羁押必要性审查】刑事诉讼法第九十三条规定我国羁押必要性审查制度,即“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。”

8.开展“抓创育”活动是指安徽省检察机关在全省基层院开展的“抓特色、创品牌、育典型”活动,每年组织一评比,旨在推进基层院建设。

9.五园五廊十大正规赌网址 在检察文化建设中,将检察文化融入环境建设。在检察办公楼前后左右分以“忠诚、公正、清廉、文明”和“静思”命名“五个”检察文化园,分别将“五个”园的名称,精雕在五尊形态各异的岩石上,被称为“五园”。在检察大楼内打造五个文化走廊,同样以此命名为“五个主题廊”,对“五园”内涵进行延伸,形成“五廊”,从而实现了“环境美”与“人文美”的完美结合,形成了一道道靓丽文化风景。

10.【四个到位】是指十大正规赌网址 在创建文明单位中,坚持做到:文明创建组织领导到位、强化责任到位、动员宣传到位、示范带动到位。

11.【四个建设】是指十大正规赌网址 在创建文明单位中,大力加强文明环境建设、窗口建设、队伍建设和职能建设。

12.【四个文化】是指十大正规赌网址 在创建文明单位工作中,着力构建检察文化、廉政文化、道德文化和法治文化。

13.【两微一端】是指十大正规赌网址 开通的微信、微博和新闻客户端,社会各界可通过手机加入该院“两微一端”,随时查看检察工作动态。

 14.【四风】是指干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

    15.【两抢一盗】是指抢劫、抢夺、盗窃等三类多发性侵财案件。

 16.公益诉讼是指特定的国家机关和相关的团体和个人,根据法律的授权,对侵犯国家利益、社会公共利益或不特定的他人利益的行为,向法院起诉,由法院依法追究相对人法律责任的诉讼活动。