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十大正规赌网址 2012年工作报告
时间:2018-08-31  作者:  新闻来源: 【字号: | |

市十五届人大二次

会议文件(

 

十大正规赌网址 工作报告

——2013118日在市第十五届人民代表大会第三次会议上

市人民检察院检察长  张 斌

 

各位代表:

现在,我代表市人民检察院向大会报告检察工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2012年,我院在中共天长市委和上级检察机关的正确领导下,在市人大监督和市政府、市政协以及社会各界的支持下,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,深化三项重点工作,推进检察文化建设,强化检察队伍素质,提升法律监督能力,各项检察工作取得了新发展、新进步,为全市的经济社会发展营造了良好的法治环境。

一、强化服务大局意识,积极履行检察职能

围绕建设“三个天长”、加快实现“两个冲刺”这一核心任务,充分发挥检察职能,主动把各项检察工作的谋划纳入迎接党的十八大召开、建设平安天长、法治天长的全局。

(一)依法打击刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。坚持“严打”方针不动摇,与法院、公安密切配合,严厉打击案发率高、社会影响大、严重危害人民群众生命和财产安全的各类刑事犯罪。全年共受理各类提请批准逮捕案件171246,依法批准逮捕144199人,受理本院自侦部门提请上级院决定逮捕案件1212人;受理移送审查起诉案件351574人,提起公诉250411人(结存88158人),移送滁州市院审查起诉56人,经开庭审理的案件均作出有罪判决。积极开展社会治安综合治理工作,被市委授予“社会治安综合治理工作先进集体”。

(二)查办和预防职务犯罪,推动反腐败斗争深入开展。全年共立案查办职务犯罪案件1516人,其中,贪污贿赂案件910人(案值均在10万元以上),渎职侵权案件66人(系特大案件),侦结并向人民法院提起公诉1112人,人民法院已作出有罪判决910人。在查办案件的同时,高度重视、积极开展职务犯罪预防工作。一是依托警示教育基地加大预防警示教育。先后有46个机关单位1600余人,深入警示教育基地开展警示教育活动;先后组织相关单位开展警示教育进法庭活动9场次,让广大党员干部切身体会到违反党纪国法失去自由的可怕后果;与10家单位建起预防职务犯罪工作共建关系,到有关单位开展预防宣传、咨询218场次;二是结合查办案件开展预防活动。针对发案单位管理上的漏洞,有针对性地开展个案调查分析,提出整改意见82条,从制度上、管理上预防职务犯罪的再发生;三是深入工程领域、民生领域开展专项治理。针对这些领域的一些突出问题,开展预防案例剖析42件次,提出预防检察建议155件,为工程项目建设提供行贿犯罪档案查询2400件次,开展职务犯罪预防调查51次,并形成专题调查报告,为推动全市惩防腐败体系建设提供了参考依据。

(三)加强诉讼活动法律监督,维护社会公平正义。加强侦查活动监督,对侦查机关立案监督1010人,不批准逮捕47人,追加起诉漏犯漏罪9人,不起诉12人,发送纠正违法通知书予以纠正58件次;加强审判诉讼活动监督,提请刑事抗诉34人,均得到改判。对认为确有错误的民事判决,提请抗诉3件,改判2件,调解结案1件;办理督促起诉案件30件。加强对刑罚执行和监管场所的监督,切实维护了监管场所秩序和被监管人员的合法权益

二、深化社会管理创新,积极延伸检察职能

认真开展“深化社会矛盾化解、促进社会管理创新”的活动,主动把执法办案向化解社会矛盾、修复社会关系上延伸,促进解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。

(一)畅通民意诉求渠道,努力维护群众利益。通过电话举报、网上举报、检察长接待、政法机关联合大接访、“三民”工程大走访等途径,妥善处理人民群众来信来访。全年共受理群众举报、控告、申诉、不服有关决定83件次,均作了妥善处理,无涉检越访。奖励举报人2人次,开展刑事被害人救助2人次。我院在荣获全国检察机关文明接待室的基础上又被省检察院推荐为全国检察机关示范性来访接待室

(二)发挥检察室的作用,努力服务基层群众。在充分发挥基层“民行检察工作联络站”和“社区矫正检察官办公室”作用的同时,积极总结经验,为申请在天长经济开发区成立检察室做好了基础性工作。通过定期派员到基层站室,接待群众来访23次,提供法律咨询服务41人次,解决矛盾纠纷8件次,把一些矛盾纠纷化解在基层萌芽状态。

(三)积极参与社区管理,努力做好矫正工作。从建设“平安天长”出发,我院与司法行政机关在秦栏镇成立了“天长市社区矫正教育安置基地”,为社区矫正人员提供教育培训、就业安置帮教场所,让他们早日回归社会;对全市198名监外执行罪犯进行了跟踪检察,确保国家刑罚的统一正确执行

三、加强内外监督制约,推进执法规范化建设

结合修改后刑事诉讼法的即将实施,进一步完善和落实内外监督制约机制,确保自身公正廉洁执法,检察队伍执法规范化水平明显提高。

(一)加大对讯问场所的规范化建设。我院投资30余万元率先在看守所建起滁州市首家检察机关同步录音录像讯问室,直接与检察长指挥中心监控对接,加大对刑讯逼供、暴力取证等违法行为的监督和讯问的远程指导工作,有效地从源头上防止和杜绝了冤假错案的发生。

(二)加大对案件的规范化管理工作。设立案件质量管理中心,对案件实行统一受理、动态监督、定期评查的规范化管理模式,对15件自侦案件进行了评查复查,提高了办案质量;严格执行检察委员会议事议案程序,加大对提交检委会的议案审查和对检委会决定的执行监督力度;结合创“省特级”档案室工作,加大对案件材料的规范化管理,制定完善了案件卷宗归档标准和平时办案数字化要求。

(三)加大对自侦办案工作监督力度。严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像的规定,坚持和完善办案活动全程跟踪监督和办案活动回访制度,邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员参与办案回访活动,切实以监督促公正、保廉洁、赢公信。进一步深化检务公开,邀请社会各界视察检察工作,增强了检察机关的执法透明度和公信力。

四、提升检察文化品位,打造高素质检察队伍

坚持“抓班子带队伍、抓队伍促业务”,以政法干警核心价值观主题教育实践活动为主线,强化党建工作和检察文化建设,努力打造高素质的检察队伍,取得了明显成效。

(一)以争创“全国检察文化建设示范院”为目标,深化政法干警核心价值观教育。在开展政法干警核心价值观主题教育实践活动中,始终把教育实践活动与检察文化建设相结合。打造了一个200多平方米的检察文化展示厅和一条80米长的“廉政文化长廊”。检察文化大厅先后接待了高检院、省检察院、滁州检察院和地方各级领导前来视察指导,先后有26家单位前来参观学习。在全国、全省检察机关相关会议上作了经验介绍,并被多家媒体采访报道。20126月被高检院授予“全国检察文化建设示范院”。同时,大力开展创先争优活动,2012年被中共滁州市委授予“创先争优先进基层党组织”称号。

(二)以开展廉政文化进机关活动为载体,积极开展防控体系建设。严格落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制;积极组织开展“六个一”的警示教育、廉洁从检“五不”承诺活动及“五治”、勤廉360工程等专项教育整治活动,进一步转变机关作风、提升机关效能建设;成功地举办了全市“富华杯”廉政文化书画摄影邀请赛,丰富了我院廉政文化建设;继续加强和完善廉政风险防控体系建设,对查找的风险点,逐项制定了防控措施,完善了工作流程,杜绝了不良倾向。被滁州市确定为“廉政文化进机关示范点”。

(三)以学习修改后的刑事诉讼法为契机,不断加强业务能力建设。积极开展春训工作,邀请有关专家有针对性地开展业务培训活动;加强对修改后刑诉法的学习和组织,积极调整工作思路,采取有效措施,确保修改后刑事诉讼法的准确实施。先后有61人次参加了全国、全省、全市及本市组织的各项培训活动,干警的专业化素质进一步提高。荣获省院“检察教育培训学历教育先进单位”。

五、加快科技强检步伐,提高保障现代化水平

坚持科技强检的发展思路,紧紧依靠市委、市政府以及上级检察机关的重视和支持,积极争取检察信息化建设所需资金,不断加强基础设施建设。经一年多的努力和准备,我院投资兴建的办案用房和专业技术用房已开工建设,建筑面积为4560平方米,它的建成将为我院科技强检工作打下坚实的硬件基础。加大科技装备投入,确保执法办案技术保障到位,使现代化保障能力得到快速提升。

六、坚决服从党的领导,自觉接受人大监督

坚持党的领导、自觉接受人大监督是做好检察工作的根本保证。积极主动地向市委、市人大、市政协报告检察工作,高度重视市委、市人大常委会的批示和督办工作,高标准地落实并完成市委、市政府有关“美好镇村”建设和下派帮扶村等全市性的工作。邀请人大常委会常委、政协领导视察检察工作有效地促进了检察工作。

各位代表,2012年我院检察工作取得的成绩,是市委和上级检察机关正确领导、人大监督和政府、政协以及社会各界关心支持的结果。在此,我代表市检察院表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,检察工作中还存在薄弱环节和不足:一是主动延伸法律监督职能,促进社会矛盾化解和社会管理创新的工作机制有待进一步健全;二是当前案多人少、基础薄弱的矛盾仍然比较突出,制约了检察职能作用的全面充分发挥;三是队伍的整体素质与形势任务的要求还有差距,一些青年干警的执法办案能力亟待增强。对此,我们将积极研究并加以解决。

2013年,总体工作思路是:以科学发展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大、全国政法工作会议精神和本次人大关于检察工作的决议,以“三个强化”为总体要求,以深化三项重点工作、推进社会建设为着力点,以深化检察体制和工作机制改革为动力,以提升“五个能力”建设为保证,全面履行法律监督职能,全面提升检察工作水平,为又好又快地推进“三个天长” 建设、率先全面建成小康社会提供强有力的司法保障。

第一,要更加主动地服务经济社会发展。党的十八大对我国今后经济社会发展提出了“全面建成小康社会”的战略目标,作为检察机关一定要紧紧围绕全市工作大局筹划、谋划检察工作,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任,服务是第一要责”的指导思想,着眼于维护改革发展稳定的大局,更好地把握检察工作与服务大局的结合点和着力点,进一步发挥打击、预防、监督、教育和保护等职能作用,为我市经济社会科学发展创造良好的法治环境。

 第二,要更加有力地维护社会和谐稳定。充分运用批捕、公诉职能,严厉打击严重暴力性犯罪、黑恶势力犯罪、侵财性犯罪和经济类犯罪,始终保持高压态势,推进平安天长建设,进一步提升人民群众的安全感和幸福指数。积极参与社会管理创新,依法监督社区矫正工作,化解社会矛盾。积极开展青少年维权岗活动,预防和减少未成年人犯罪。积极参与全市综合管理工作,开展六五普法宣传活动。加强涉检信访工作,维护社会和谐稳定。全面加强对刑事、民事、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督,切实维护司法公正。

第三,要更加积极预防和查办职务犯罪。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设;进一步加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,突出加强预防文化建设,深化重点领域和关键环节的预防工作,认真研究职务犯罪新特点,健全预防制度,更加科学有效地防治腐败。以妨害改革措施实施、群众反映强烈的职务犯罪为重点,查办窝案、串案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪。继续深入地推进两法衔接网络信息平台机制建设,规范执法行为,促进依法行政。

第四,要更加严格地抓好检察队伍建设。认真学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神,推动检察工作科学发展;紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,继续深化检察文化建设,提升检察队伍的创造力、凝聚力和战斗力;深入持久地抓好业务技能培训,全面提升检察队伍的执法能力和依法履职能力;进一步强化自身反腐倡廉教育和执法办案规范化工作;进一步建立健全内外监督制约机制,自觉接受社会各界和人民群众的监督,确保检察队伍忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁。

第五,要更加扎实地推进基础设施建设。以“两房”建设为抓手,积极争取党委和政府的支持,进一步改善硬件设施建设。继续实施科技强检战略,全面推进检察信息化和装备现代化建设,进一步提升检务保障现代化水平,夯实检察工作科学发展基础。

各位代表,在新的一年里,我们将在中共天长市委和上级检察机关的正确领导下,自觉接受人大、政协和社会各界的监督,不断加强和改进检察工作,不断提高法律监督能力和水平,为建设“三个天长”作出新的更大的贡献!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

《十大正规赌网址 工作报告》词解与说明

1【职务犯罪案件】又称检察机关自侦案件或直接立案侦查的案件,是指法律规定由人民检察院直接受理立案侦查的刑事犯罪案件。职务犯罪包括:第一,贪污贿赂犯罪,即国家工作人员利用职务之便,实施的贪污、受贿、挪用公款等行为以及单位和个人向国家工作人员、国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体行贿的行为。第二,渎职犯罪,即国家机关工作人员因职务上的作为或者不作为,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。第三,国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪。第四,国家机关工作人员利用职权实施的经省级以上人民检察院决定侦查的其他重大犯罪。

2、【行贿犯罪档案查询】是指为预防贿赂犯罪,促进社会信用体系建设,检察机关运用计算机技术对行贿犯罪信息进行分类录入、存储,并向社会提供查询服务。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人,由行业主管(监管)部门作出相应处置,如限制或禁止市场准入、降低资质等级等。

3、【职务犯罪预防年度报告】是指各级检察院对上年度本辖区内职务犯罪的发案情况、特点规律、原因和变化趋势进行分析,提出有针对性的预防对策,开展成《年度职务犯罪发生情况、变化趋势和预防对策综合报告》,提交党委、人大、政府和有关部门参考。

4、【两抢一盗】是指刑法分则第五章规定的抢劫、抢夺、盗窃犯罪。

5、【刑事和解】是指检察机关在办理轻微刑事案件中,对于犯罪嫌疑人真诚悔罪、积极赔偿损失、赔礼道歉并取得被害人谅解,被害人要求或者同意司法机关对犯罪嫌疑人从宽处理的案件,可以依法对犯罪嫌疑人不批捕、不起诉,或者建议人民法院从宽处理。

6、【附条件不起诉】是指检察机关在审查起诉时,根据被告人的年龄、性格、情况、犯罪性质和情节、犯罪原因以及犯罪后的悔过表现等,对较轻罪行的被告人设定一定的条件,如果在法定的期限内,被告人履行了相关的义务,检察机关就作出不起诉的决定。附条件不起诉是不起诉的一种,其实质是被告人的行为已超出了高检院对不起诉作出司法解释中不起诉的范围,但被告人履行了相关的义务后,得到了被害人的谅解,从而获得了免予追究被不起诉的地位。

7、【两法衔接】 通过建立行政执法与刑事司法相衔接工作机制,有效整合执法信息资源,建立网络信息共享平台,实现行政执法机关之间、行政执法与刑事司法之间、行政执法与执法监督之间的信息互联互通,实行涉嫌犯罪案件网上移送、网上办理、执法动态交流和业务研讨、案件信息的流程跟踪和监控,促进行政执法机关依法查处行政违法案件,确保涉嫌犯罪案件及时进入司法程序。

8、【检察建议】是人民检察院结合查办案件,对有关单位就一定事项提出的具有一定法律效力的意见和建议。包括建议有关单位进一步完善工作制度、加强自我监督、追究有关人员行政责任、执行有关法律等方面的内容。

9、【刑事抗诉】指人民检察院依照刑事诉讼法的规定认为人民法院的刑事判决或裁定在认定事实或适用法律上确有错误,要求人民法院对案件重新审理的法律监督活动。

10、【督促起诉是指人民检察院对导致国有资产、公共利益遭受严重损害的民事案件,在行政机关、企事业单位等怠于行使起诉权的情况下,督促其依法及时向人民法院起诉。

11三项重点工作是指深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。这是党中央为适应我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,更好地维护重要战略机遇期社会和谐稳定作出的重大战略部署。

12“六个一”警示教育活动】我院每年组织检察干警到“天长市反腐倡廉警示教育基地”开展宣读一次检察官誓词、参观一次检察文化展示厅和廉政文化长廊、敲响一次警示钟、观看一次反腐倡廉警示教育片、上一次廉政党课、签订一次党风廉政和效能建设责任书的“六个一”警示教育活动。

13“五不”承诺活动】组织检察干警开展“不收一分钱、不收一张购物卡、不收一件贵重礼品、不插手干扰司法机关办案、不为亲友谋取利益”的廉洁从检“五不”承诺活动。

14“五治” 是指“庸、懒、散、慢、乱”的“五治”教育整治活动。

15三个强化】指检察机关强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设。

16五个能力】是指做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和政法队伍拒腐防变能力

17、【“两房”建设】是建设部、国家计委根据我国当前经济发展和人民检察院的实际工作需要,制定并批准发布的办案用房和专业技术用房的建设标准,“两房”的全称是《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》,简称“两房”建设,是对检察机关履行各项法律监督职能,开展检察业务工作的基础保证。